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和班子成员级别相当的职级公务员,能参与单位领导班子分工吗?

镇里的一项任命让我非常意外,也让很多同事纷纷向我道贺,以为是我好事将近了,但其实我自己心底里明白,并不是同事们想象的那样。

我是一名乡镇基层公务员,属于中层干部,职务是XX办公室主任,职级是四级主任科员,但这个职级是2019年初次套改的时候,按照工龄时长套改的,并没有担任过副科级职务,属于镇管干部,不属于县管干部。

在乡镇,每个村(社区)都有镇政府工作人员组成的挂钩村工作组,挂钩村工作组的任命是镇委镇政府红头文件正式任命的。

一般是镇领导班子成员,最少也是副科级干部担任担任挂钩领导,中层干部正职担任挂钩负责人,其他人员作为挂钩工作组成员,一般每个成员负责一个村民小组。

所有被任命为挂钩领导的副科级干部,都是担任过副科级职务,或者副科级领导职务的干部,还从没有像我这样的干部担任。

所以,同事们纷纷向我道贺,说我很快就会被安排在副科级职务上,甚至会进领导班子。

我苦笑、自嘲一番,因为我知道,之所以安排我去做挂钩村领导,是因为那个村的情况比较复杂,刚好是我这个部门的职责范围,领导让我做挂钩村领导,是便于我解决问题,并不是要提拔重用的先兆。

回到问题本身。

在机关单位里面,有很多干部的职级跟领导班子成员一样,甚至职级比现有的领导班子成员还要高,这是很普遍的现象。

对于这些职级较高的干部,以乡镇政府为例,一般分为四种情形:

一是曾经担任过领导班子成员,因为年纪大,退出领导职务,成为职级较高却无具体职务的干部。

这一类干部就是传说中的退二线,一般都不会安排具体工作,也不会参与领导班子分工,甚至不用天天上班,也不会被安排在挂钩村工作组。

但涉及到上级组织部门过来考察干部的时候,这一类干部是有资格也必须要参加推荐投票的。

二是曾经担任过领导班子成员,因为犯了错误,被取消了领导职务的干部。

在我们单位,有两个这样的干部。

一个党委委员,为了有儿子,在开放二胎之前生了二胎,违反了计划生育,没被开除,免去了领导职务,但职级仍在。目前不属于班子成员,但也有分管任务,只分管两项工作而已,同时也被任命为村的挂钩领导。

另一个是副镇长,违反了廉洁纪律,也是免去了领导职务,保留职级。被免了领导职务之后,沉寂了两三年,后来镇里成立综合行政执法队,他被任命为常务副队长,属于实职副科,但不是领导班子,目前也有两项分管工作,也被任命为村的挂钩领导。

三是没担任过领导班子成员,但担任过副科级职务的干部。

在乡镇,除了领导班子的职务是副科级的,还有一些岗位是明确为副科级职务的,比如以前的综治办专职副主任,现在的综合行政执法队常务副队长等,这些岗位是由县委组织部考察任命的,属于我们常说的副科实职。

在镇里面,有几个干部是属于这种情况的,从来没有担任过领导职务,但曾经担任过或者现在仍然担任副科级职务。

这一类干部一般不参与单位领导班子分工,但有挂钩村的任务,也属于村的挂钩领导。

四是从未担任过领导班子成员,也从未担任过副科级职务,职级自然晋升的干部,属于镇管干部,不属于县管干部。

我就是这一类,对我而言,除了工资高一点,其他所有东西都跟正股级的干部一样。

绝对没有资格参与领导班子分工,一些会议明确要求副科级干部参加的,我也是没有资格参加的,只有那些县管干部才有资格参加。

同时,这一类人员一般也不会被任命为村的挂钩领导,毕竟级别不够,协调起来也比较困难。

这只是乡镇的情况,相信其他单位也是大同小异。