为什么要有燕窝溯源 燕窝溯源的来龙去脉
【亿邦动力网讯】半个月前，天猫正式实行的《天猫干燕窝行业标准》明确了平台干燕窝“一盏一码”（每盏燕窝贴一个溯源码）的要求，这一整顿引起燕窝行业不小的关注。而据亿邦动力网了解，天猫这一整顿的大背景实际是在全国从2013年就开始实行的燕窝溯源制度，虽然这一制度已经推行近三年，但仍然有很多商家和消费者对其认知并不充分。
日前，国内统一燕窝溯源系统的研发机构——中国检验检疫科学研究院博士孙利对境外燕窝加工企业注册、燕窝溯源体系做了详细解读。
亿邦动力网将孙利博士的解读做了如下梳理：
一、为什么要有燕窝溯源？
这还得回到2011年的“血燕窝事件”，当时“血燕窝”经商家炒作后成为消费者心中的“圣品”，强大的市场需求导致燕窝加工厂商开始对白燕窝进行人工染色，炮制“血燕窝”，而这些假血燕被检测出亚硝酸盐含量超标，具有很强毒性，被曝光后，引起轰动。
“血燕事件”发生后，我国禁止了所有的海外燕窝产品进口。从2013年其，国家陆续恢复了燕窝贸易，但有两个大前提：1、得“注册”；2、得“溯源”。
二、“注册”
所谓“注册”，是指境外燕窝加工企业在“认监委”（国家认证认可监督管理委员会，简称CNCA）进行“进口食品境外生产企业注册”。据亿邦动力网了解，除了燕窝，目前需要在认监委注册的企业还包括乳制品、肉类、水产品三个大类。
目前，已经在认监委注册的境外燕窝加工企业一共25家，其中马来西亚19家，印度尼西亚6家。注册有效期为4年。
（图为部分国家认监委注册的马来西亚燕窝加工企业）
境外企业要想在中国认监委注册，需要经过这样一个步骤：国外企业申请——所在国主管部门推荐——CNCA）进行文件审核——CNCA进行现场审核——批准注册——后续监督。
申请表需要填的内容包括：企业基本情况、原料来源、企业位置和布局、水的供给、人力资源、加工过程控制等。
值得一提的是，在认监委的审核过程中，燕窝加工企业的水质情况是一个非常重要的检测元素，因为对大多数的燕窝加工企业来说，一个重要的步骤是通过浸泡和清洗，降低燕窝中天然含有的亚硝酸盐。
据孙利介绍，认监委在对企业进行现场审核时，重点检查的项目包括：质量管理体系、亚硝酸盐控制、产品溯源管理、禽流感的控制等。
三、“溯源”
所谓“溯源”，则是指出口到中国的燕窝需要通过中国检验检疫检测合格，检验合格的燕窝必须加贴中国检科院出具的溯源标签。追溯信息中包括但不仅限于：生产工厂、进口商、燕窝产地、燕窝注册号、生产日期等。
（图为燕窝溯源全链条管理）
2013年12月，马来西亚获准燕窝输华，而中国燕窝溯源管理服务平台也正式上线运行。平台由中国检验检疫科学研究院研制开发，仅为合法进口燕窝提供溯源管理服务的第三方追溯系统。
燕窝溯源是否会导致终端价格提高？孙利表示，会。她介绍，溯源制度会让上游加工企业在工厂建设、人力、管理等方面的成本提高，因而终端价格提升也是正常的，但对消费者来说，安全应该是排在第一位的。
四、“认证”
认证，是指燕窝加工企业资源通过第三方机构进行质量认证。需要注意的是，认证和注册有本质不同：注册是国家行政职能，具有强制性，注册机构是国家认监委；而认证是企业自愿的，认证机构是第三方机构。
为什么有了注册制度，还要有认证制度？
一个原因是帮助认监委加速燕窝加工企业的注册。孙利介绍，由于认监委人员有限，需要注册的企业很多，因此有很多境外燕窝加工企业的注册需求不能很快得到反馈。而借鉴美国的第三方认证模式，通过第三方认证机构对企业进行相应的检测认证（认证制度是基于注册制度的，第三方认证的检测维度与认监委注册的检测维度大体一致），有利于加速燕窝加工企业的注册。
第三方机构检测认证之后，可以交给认监委进行确认，若得到确认，燕窝企业可直接在获得认监委注册。当然，认监委需要判断是否采信第三方机构的认证。
2016年5月17日，检科院授权北京爱科赛尔认证中心对青岛正典燕窝进行了燕窝产品认证现场检查评审。这是国内燕窝企业第一次进行燕窝产品认证，并颁发国内首张燕窝产品认证证书。目前，国内已有三家企业通过第三方燕窝产品认证。
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