警员就绪 三警合一明实行
试点的鲤中所已经细化了分区和警员配置
海都闽南网讯 昨日下午,“三警合一”动员部署会在丰泽派出所举行。泉州市公安局副局长林水湖强调,“三警合一”是硬性任务,“不接受不行,不完成更不行”。他说,泉州的刑事案件、治安案件、交通事故等,均超过全省平均水平的1/4,在警力有限的情况下,必须整合资源,打造有泉州特色的打防管控体系。
而作为“三警合一”试点的丰泽派出所和鲤中派出所,目前各自都细化了“警队运作模式”,新到警员的装备也随即到位。一位副所长称,一切准备就绪,只等明日实行。
从明日起,本报将在警法版的《随警日志》栏目中推出试点观察系列,动态报道试点“三警合一”所带来的变化等。
4月1日,泉州市区鲤中、丰泽两派出所试点“三警合一”(详见本报昨日A5版)。昨日,两所出台了各自的警队运作模式。
鲤中所:1+1+1模式 交叉搭档以便磨合
今后,鲤中派出所的每个民警,都有自己特别的编号。
警务队的民警,编号是三位数,第一位数代表警区,第二位数代表所在社区,第三位数代表警种。其中同一组的3位民警,末号的1代表原社区民警,2代表原治安巡警,3代表原交警。这样,每个组的成员,都能尽量按照原长处落实职责。
根据实际情况,鲤中所采取了“1+1+1”的搭档原则,尽量发挥原原警种的作用。即一个责任区3名警察,分别是原社区民警、治安巡逻民警、交警各1人。按照相邻社区同警种,每2个民警组成1个搭档组。这样,能更好地实现警种职能互补,业务渗透,让每个民警以最快速度成为“全能选手”。
警务队36个民警备勤上,每日从12个社区中各抽调1名当班民警(12人为原社区民警、治安巡逻民警、交警各4人),其中3人在派出所值班室,其中1人为电话班,2人为机动出警班。
电话班民警负责来访接待、接受报案、协调指挥、电话值班、内部安全等工作。机动出警班民警负责休息时间接处警、群众来所报警的建议警情处理和其他临时性事务。除在所值班民警外,当班的9名民警负责高峰站点、接处警和网格巡逻。
丰泽所:6个警组 每日五班各司其职
丰泽派出所的警务队具体操作模式,与鲤中派出所有明显不同。
按照实际情况,丰泽所将辖区分为A、B、C三个条状的警务区,分别由3个警务中队管辖,警务中队下再辖6个警组(共12名警员)。A警务区的6个组代码是A1到A6,B、C警务区也如此,2名警察成为一组。
备勤机制上,6个警组采取“五班”模式。“五班”是指,每天每个中队的警组,除了一个班轮流休息外,还有5个班工作,分别是接处警办案班,巡逻接警班(负责上班时段的巡逻接处警工作),交通警务班(负责警务区交通管理,其中,高峰时段要在路面站点,其余时段在警务区纠正交通违章),社区警务班(负责警务区社区警务工作,高峰时段也要协助交通组),另外一个是机动警务班。
丰泽所相关负责人介绍说,与鲤中所将每个警察固定在各自的社区不同,丰泽所将采取“小循环结合大循环”模式,各组、各警务区之间,会不定时进行调整。
装备:原交警都配枪每个社区配摩托车
细心的市民会发现,派出所民警在处警时,腰间都挎着一条腰带,上面配备着长长短短的装备,这些看似不起眼的东西可是警察上路执勤必备的物品。
据介绍,因为装备共有八件,分别为手枪、弹夹、手铐、伸缩警棍、防暴喷雾器、电筒、对讲机、巡查记事本,也被称作警用“八大件”。交警的装备上,除了部分设备不同外,腰带的颜色也是白色的。
12名交警到派出所上班后,这些装备也要改换。昨日,记者在鲤中派出所看到,12套包括“八大件”在内的单警装备已全部到位。最明显的是,是12顶黑帽子,明日起,他们的“白帽子”、“白腰带”将统一改黑。此外,原先这些当交警的警员,也都配枪。
警车方面,也均已到位,其中,警用摩托,按原计划一个社区配一部,原则上只在本社区巡逻时使用。
在丰泽派出所,该所黄副所长表示,目前所有必需的警用装备也已全部到位,一切工作都准备就绪。
泉州为何要“三警合一”?要达到一个什么效果?昨天下午,林水湖主要从三个方面进行了说明。
谈改革:硬任务,不接受、不完成不行
据了解,福州、南平、龙岩、厦门等地方陆续完成(厦门是即将完成)警务改革。改革后,总体上利大于弊,省委省政府对此高度重视,省公安厅也做出相关决定,3月26日、27日,还在南平召开现场会,要求进一步推广这项工作。
林水湖介绍,泉州的刑事案件、治安案件、交通事故等各自的发案数,均超过了全省平均水平的1/4。
此外,泉州有着经济发展快速、社会正在转型的特点,整合资源,打造有泉州特色的打防管控体系,泉州警务改革势在必行。这是硬性任务,要服务好泉州,不接受不行,不完成更不行。
他说,丰泽、鲤中两个市区的派出所先行先试,一个是老城区,一个在新城区,各自根据实际情况制定方案,希望成为全市派出所综合改革的样板。另外,洛江区的万安、双阳两个派出所,也将纳入改革。
其他市区派出所、县(市)城关的派出所,都得在今年6月底之前,全部完成警务综合改革。
谈效能:哪个队伍做不好,找哪个民警
以前,派出所、交警、巡警各管各的。
路面上发生的事情,明明有穿警服的经过,为何视而不见呢?老百姓就会想:没去管,警察是不是不管事啊?还有,片警入户访查是下社区,与居民、熟人泡茶聊大半天也是下社区,这样的工作效率有多高呢?
林水湖说,以上两点足够说明,旧有的“各自分工”警务模式已造成资源浪费。而此次通过“三警合一”,警务模式就不一样了,路面上的警力被整合到派出所,警力综合使用,通过业务交叉培训,形成一警多能,强化巡逻、巡查和巡防,哪里做不好找哪个队伍,哪个队伍做不好,找哪个民警。每个民警都被纳入绩效考核,保证路面见警率和工作效率。
目前,有关的奖优罚劣方案仍在细化中。
谈业务:将邀请其他城市骨干来泉授课
林水湖在会上告诫民警:你穿上这身警服,就是公务人员,领政府的工资,就必须服务群众。
他说,“三警合一”试点最初,民警肯定会出现一些不适应感,这很正常。对此,泉州市公安局向泉州市委常委会汇报时,也强调了业务培训问题,要求成立一个教育培训组,授课的除了全市各警种的业务骨干,还会邀请南平、厦门、龙岩等地的一些业务骨干。授课对象,除警员之外,泉州市区的派出所、其他县(市、区)各城关派出所的所长,也必须参加。
他还说,“交巡警”本来就是一家,现在是优化配置重拳组合。通过磨合与培训,形成制度、习惯后,他相信那些不适感就没有了,民警的警务工作可能会更加轻松。(本网记者 彭建文 陈邵珣 吕波)