1. 首页 / 知识 /  正文

怎么才能搞好扶贫攻坚?

怎么才能搞好扶贫攻坚?

对于该问题,经济观察报记者董瑞强认为:据国务院扶贫办主任刘永富介绍,国家推进脱贫攻坚取得了显著成绩,一是建立了脱贫攻坚的制度体系,包括责任体系、政策体系、投入体系、动员体系、监督体系、考核体系,为脱贫攻坚提供了制度保障;二是推动了脱贫攻坚的重点工作,包括精准扶贫、精准帮扶、精准退出、资金项目管理、分类施策等重点工作有序推进。经过各地区、各方面的共同努力,贫困人口规模大幅度减少,贫困地区面貌明显改善。

我国自1986年开展大规模扶贫以来,到2000年十几年的时间里,每年平均减少贫困人口是639万。从2001年到2010年十年里,每年减少673万。2012年至2016年,我国现行标准下的贫困人口由9899万人减少至4335万人,2017年减贫人数预计也在1000万人以上。在财政投入上,以前中央财政专项扶贫资金是很少的,脱贫攻坚战打响以来,每年有30%以上的增长,现在基本上“三三制”,中央800多亿元,省级600多亿元,市县600多亿元。

在金融投入上,以前金融参与很少,现在金融参与进来,对建档立卡的贫困户发展产业有扶贫小额信贷,“5万元以下、三年以内、免担保免抵押、银行按基准利率放贷、扶贫资金全额贴息、县建风险基金”的金融产品已经达到3800亿元。在投入上,地方债务这两年每年拿600亿元用于脱贫攻坚;整合社会资金,去年整合了2000多亿元,今年还会再增加。

在土地政策上,现在因为脱贫攻坚,贫困地区扶贫项目用地给予保障,允许土地增减挂钩指标在省内交易。最近,又进一步扩大这方面的政策,比如建村级光伏电站用地政策。